瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）組織2022年12月5日在瑞士聯(lián)邦（Swiss Confederation）日內(nèi)瓦（Geneva）發(fā)布本年度第82號締約方通知（NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2022/082）

關(guān)注：

幾內(nèi)亞

《公約》第十三條在該國的適用

《公約》管制生效前的刺猬紫檀樣本出口信息

1.  本通知應(yīng)締約方幾內(nèi)亞的要求發(fā)布。

2.  在2022年11月于巴拿馬城舉行的CITES第75屆常務(wù)委員會會議（SC75）上，以摩洛哥為代表的常設(shè)委員會關(guān)注到了幾內(nèi)亞和秘書處關(guān)于出口刺猬紫檀公約前標本的口頭報告。

3. 提醒一下，在2021年5月6日給締約方的第2021/037號通知（NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2021/037）中，按照常務(wù)委員會《議事規(guī)則》第20條啟動的程序（Rule 20 of the Standing Committee’s Rules of Procedure），秘書處公布了解禁部分公約前幾內(nèi)亞境內(nèi)刺猬紫檀庫存貿(mào)易的建議（參見Notification to the Parties No. 2021/004 of 12 January 2021）。

4.  依據(jù)《議事規(guī)則》第20條啟動的程序，常務(wù)（常設(shè)）委員會決定解禁《公約》生效前幾內(nèi)亞刺猬紫檀的進出口貿(mào)易，總計上限為14 000立方米。但幾內(nèi)亞須遵守于2020年11月16日接受的備忘錄（Note de Service 200051）保障措施，這包括以下內(nèi)容（參見Notification to the Parties No. 2021/033 of 26 April 2021）：

      i)更新了位于兩個不同地點公約管制前刺猬紫檀庫存（the inventory of the pre-Convention stock of Pterocarpus erinaceus）清單和可出口木材數(shù)量；

     ii）可出口的約824條集裝箱貨柜刺猬紫檀的現(xiàn)場檢測須在幾內(nèi)亞CITES管理機構(gòu)國家水森部（CITES Management Authority -National Directorate of Water and Forests）、木材辦公室（Office Guinéen du bois）、海關(guān)總署（Customs Services）、憲兵隊（Gendarmerie）、國際刑警組織（Interpol）及科納克里幾內(nèi)亞國家中央警署（National Central Bureau-Guinea Conakry）和國際觀察員【international observer(s)】的監(jiān)督下進行；

     iii）每批次貨物均須附有幾內(nèi)亞CITES管理當(dāng)局根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》和國家立法簽發(fā)的《公約》管制生效前證書（pre-Convention certificate）。證書內(nèi)容須包括對庫存清單的特定引用，每件證書的副本在集裝箱離境啟程之前須直接發(fā)送給進口方的CITES管理當(dāng)局和秘書處；

     iv）c）段所述通知之日起12個月內(nèi)，未準許從幾內(nèi)亞出口公約管制生效前獲取的原木；和

     v）木材出口收入的40％將分配到幾內(nèi)亞環(huán)境部、水森部，以用于該國境內(nèi)動植物種的保護；

5.  常務(wù)（常設(shè)）委員會于第74屆常委會（SC74）上同意將幾內(nèi)亞刺猬紫檀出口豁免最后期限延長至2022年11月13日（參見Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022）。

6.  幾內(nèi)亞CITES管理機構(gòu)告知締約方，截至2022年11月13日，他們已簽發(fā)了70份《公約》前證書（70 CITES pre Convention certificates），用于出口《公約》管制前的刺猬紫檀樣本庫存（to export the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus）。根據(jù)經(jīng)18屆締約方大會修訂的第12屆締約方大會第3號決議【Resolution Conf. 12.3 (Rev. CoP18)】關(guān)于許可證和證書的規(guī)定，這些證書的有效期為三年。幾內(nèi)亞請各締約方注意，這些刺猬紫檀木材的公約前庫存已裝載于集裝箱中準備出口，但由于常務(wù)委員會在74屆會議（SC74）上根據(jù)《公約》第八條款（Article XIII）的規(guī)定，對西部非洲所有紅木類樹種刺猬紫檀的分布國采取了加速適用程序，即暫停其相關(guān)樣本的商業(yè)貿(mào)易，因此航運公司不愿意出口上述敏感物種的庫存，運輸流通因此出現(xiàn)延誤（參見Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022）。

7.  包括海運公司（maritime transport companies）在內(nèi)的利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)了解以下事實，那就是，正在實施進行的西非紅木類樹種刺猬紫檀所有分布國商業(yè)貿(mào)易暫停的“快速程序”不適用于上述來自幾內(nèi)亞的《公約》前刺猬紫檀標本庫存（that the ongoing ‘expedited procedure’ does not apply to the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea referred to above）。

8. 請過境方和進口方的CITES管理機構(gòu)（the CITES Management Authorities of the transit and importing Parties）在采取與授權(quán)相關(guān)的所有必要措施時，請注意本通知所提到的《公約》前幾內(nèi)亞刺猬紫檀樣本的相關(guān)庫存貿(mào)易（the trade of the concerned stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea）。

以上圖片：幾內(nèi)亞共和國馬木地區(qū)（Mamou）的刺猬紫檀木材，由于自2013年開始，CITES對幾內(nèi)亞刺猬紫檀實施禁貿(mào)，當(dāng)?shù)卮题咸撮L期被運輸?shù)洁弴?，然后使用塞拉利昂的瀕危證，得以順利出口到中國！